11月27日消息，據國內媒體報道稱，12部委聯合印發5G規模化應用“揚帆”行動升級方案，要求三年內5G個人用戶普及率超 85%。
《升級方案》總體要求為，到2027年底，構建形成“能力普適、應用普及、賦能普惠”的發展格局，全面實現5G規模化應用。實現5G規模賦能成效凸顯、5G產業供給不斷豐富、5G網絡能力顯著增強、5G應用生態加速繁榮。
屆時，5G個人用戶普及率超85%，5G網絡接入流量占比超 75%，物聯網終端連接數超1億，大中型工業企業5G應用滲透率達45%，每萬人擁有5G基站數達38個，網絡駐留比超85%，并建成7萬個5G行業虛擬專網，帶動5000個邊緣計算節點建設。
在網絡升級方面，《升級方案》強調將夯實全域優質5G網絡覆蓋，加速網絡向鄉鎮、行政村等區域延伸，并向5G-A升級演進。
之前有工程院士提出了5G的不足。鄔賀銓就曾公開表示，5G紅利不及預期。面向消費端，5G的頻譜效率和單位能效盡管遠遠優于4G，但用戶難以感知到這一優勢；用戶流量成倍增長，也沒有反映到運營商的ARPU值上。
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