7月24日，是韓國總統李在明執政滿50天的日子。
他上臺面臨的是一個經濟表現不佳的韓國：內需不振疊加關稅沖擊，大財閥利潤暴降，小企業陷停業潮。
在7月已公布二季度財報中，韓國經濟的兩大支柱集團，三星和LG，利潤紛紛暴跌。有媒體預測，在接下來要公布的財報中，現代汽車和起亞汽車的業績也將下滑。
大財閥業績不好，小企業則更難了。
僅去年一年，韓國全國申報停業的商戶數量已破百萬，創下自1995年以來的最高紀錄，且超過四成的商戶考慮在未來三年內終止經營。
企業經營情況堪憂，經濟增速預期也受到了影響。亞洲開發銀行在23日發布的報告中，下調韓國今年經濟增長預期至0.8%。這一預期較該行4月發布的預期值低0.7個百分點。
不僅僅是亞洲開發銀行，韓國央行和韓國開發研究院（KDI）也已將韓國今年經濟增速預期大幅下調至0.8%。這是韓國首次預測今年經濟增速不及1%，引發了國內對經濟衰退的擔憂。
隨著美國總統特朗普宣布，將在8月1日起對韓國在內的多個國家加征關稅，韓國經濟接下來或將面臨更大的不確定性。
撒錢發消費劵
6月初，韓國新一任總統李在明上臺首日，韓國經濟便交出了一份“負增長”的成績單——今年一季度韓國實際GDP環比萎縮0.2%。
不少媒體用內外交困來形容韓國經濟。對內，消費支出急劇下滑，家庭債務飆升，前總統尹錫悅去年12月3日宣布的戒嚴令帶來了一波政治混亂，也影響了韓國國內投資；對外，特朗普政府的關稅政策引發全球貿易緊張局勢不斷升級，對依賴出口的韓國經濟構成了嚴重威脅。
多個主要機構已將今年韓國經濟增長預期從先前的1.5%大幅下調至0.8%。有媒體稱，這種停滯水平只有在1997年亞洲金融危機、2008年全球金融市場崩潰以及2020年新冠疫情等。
為解決經濟難題，李在明上任后簽署的第一道行政命令，就是要求組建“緊急經濟檢查工作組”，強調必須以最快速度出臺補充預算，緩解內需困境，重振出口引擎。
6月19日，上臺剛滿兩周的李在明政府正式通過總額高達30.5萬億韓元（約合人民幣1586億元）的“第二次追加更正預算案”。這是在5月1日通過的第一輪補充預算案追加支出的基礎上，進一步追加了約20.2萬億韓元（約合人民幣1050.4億元）。
韓國總統李在明
在追加的預算中，約75.2%即15.2萬億韓元（約合人民幣788.9億元）將用于刺激消費與投資。具體將分兩輪，向全體國民發放15萬至50萬韓元（約合人民幣780-2600元）不等的消費券。以四口之家為例，平均將獲得約100萬韓元（約合人民幣5190元）的消費券支持。
此外，預算方案還包括多項經濟刺激項目，如提振建筑業景氣、促進新興產業投資、強化就業、支援弱勢群體等。
6月26日，李在明在國會首次發表施政演說時再度強調，韓國經濟正處于“絕望”境地，拯救經濟迫在眉睫。
百萬商戶倒閉潮
為了提振經濟，李在明還親自下場促消費。
7月11日，李在明現身韓國的一家飯館。在公眾的鏡頭下，這位韓國總統穿著襯衫，大口吃肉，還為旁邊的食客倒酒。此舉除了想營造自己親民的形象，更多的是想呼吁韓國民眾“多出去吃飯、多出去消費”。
李在明表示，他聽取了大家對物價和經濟狀況的真實感受，強調將以此為基礎，制定更細致的民生政策。 “只有街道、小巷活了，經濟才能活。”李在明說。
李在明
但對于當下的韓國政府來說，刺激消費并非易事。
據環球時報援引韓聯社報道，韓國國稅廳7月6日發布的數據顯示，2024年全國申報停業的商戶數量首次突破100萬，達到100.82萬家，創下自1995年以來的最高紀錄。韓國商戶停業率自2023年起已連續兩年上升，2024年達到9.04%，即平均每10家營業體中就有近1家當年停業。
至于倒閉的主要原因，主要為經營狀況持續惡化、對經濟復蘇缺乏信心、資金緊張及高額貸款利息負擔、原材料價格上漲以及租金、人力、水電費等經營成本增加。
在高利率、高物價環境下，這些個體工商戶不得不靠借債維持經營，隨即陷入惡性循環。
據韓國央行數據，截至2025年第一季度末，弱勢個體戶的貸款逾期率達12.24%，創下自2013年第二季度（13.54%）以來的最高水平。
對此，一名在首爾市經營小吃店的商戶表示：“每個月光償還貸款利息就要近90萬韓元（約合人民幣4671元），物價持續上漲但顧客卻在不斷減少，今年靠刷卡才堅持下去。”
即便是沒倒閉的商戶，日子也不一定好過。另一項調查顯示，有超過四成韓國個體工商戶在調查中表示，考慮在未來3年內終止經營。
為了解決商戶的困難，除了向民眾發放消費券，鼓勵走出去消費。李在明政府還拿出6000億韓元（約合人民幣31.2億元）將用于擴大發行地方商品券，提升地方商圈活力。
此外，政府還宣布將啟動“特別債務清算機制”，計劃減免113.4萬名小商戶和個人的歷史債務，最高減免額度為5000萬韓元（約合人民幣26萬元）。
然而，李在明的一系列措施屬于常規性的短期刺激手段，不僅難以觸及深層結構性矛盾，還給他帶來了質疑聲音。
前總統尹錫悅此前所在的國民力量黨，就對李在明政府的撒錢政策提出了批評。該黨黨鞭宋彥錫說：“這是一次以總統當選為由舉辦的撒錢式慶功宴。如此巨額的現金支出，不僅效果存疑，還可能帶來房價飆升、通脹上行、財政惡化等連鎖反應。”
韓國國會表示，由于李在明政府再次追加預算，由此國家債務占GDP的比重明年將首次突破50%。這一數字引發了市場對韓國財政可持續性的擔憂。
韓國企劃財政部預計，即便退出預算案，韓國經濟全年增速仍可能低于1%。韓國企劃和財政部第二次官林岐根表示：“此次補充預算案雖無法徹底解決所有困難，但它是振興經濟的第一步。”
特朗普獅子大開口
6月13日，李在明邀請韓國五大集團總裁及六大經濟團體負責人到總統室舉行座談會。三星電子會長李在镕、SK集團會長兼大韓商工會議所會長崔泰源、現代汽車集團會長鄭義宣、LG集團會長具光謨、樂天集團會長辛東彬等主要韓國財閥掌門悉數到場。
為了拉攏這些財閥掌門，李在明說：“韓國經濟的核心就是企業……政府最重要的是予以積極支援和協助。”
受特朗普政府關稅政策的影響，韓國財閥們今年的日子普遍不好過。
7月7日，LG電子發布了業績報告，第二季度營業利潤為6391億韓元，同比減少46.6%，環比減少49.2%。第二天，也就是7月8日，三星電子也公布了2025年第二季度初步財報，營業利潤為4.6萬億韓元，同比下降55.94%，環比下降31.24%。這是三星電子近六個季度以來，最低的利潤水平。
圖源：三星官網
對于利潤暴降的原因，三星電子并未公布各部門收益明細，但有內幕的消息稱，三星芯片部門的營業利潤下滑最厲害，較上年同期下降逾90%。LG方面則表示，受主要市場消費信心恢復勢頭緩慢的影響，尤其是美國從今年第二季度起的貿易政策，導致關稅成本上升，市場競爭激烈，經營環境逐漸惡化。
除了三星和LG，受關稅影響，現代汽車和起亞汽車第二季度的利潤也面臨下滑壓力。韓國國內預測，這兩家集團第二季度營業利潤比去年同期減少15%以上。
鋼鐵等韓國主要工業領域，也受到了美國政府的關稅沖擊。韓國產業通商資源部數據顯示，受美國對全球鋼鋁產品征收25%關稅影響，今年上半年韓國鋼鐵出口額為156.3億美元，同比下降5.9%，其中5月和6月分別下滑12.4%和8%。
韓國最大的鋼鐵制造商——浦項制鐵今年第二季度營業利潤預計為6468億韓元，同比下滑14%。而韓國第二大鋼鐵制造商——現代制鐵也同樣面臨利潤下滑的局面，預計第二季度營業利潤為831億韓元，同比下降15.2%。
6月，特朗普政府又宣布，對鋼鐵和鋁產品的加征關稅從25%上調至50%。這一消息對本就業績下滑的韓國鋼鐵出口來說，無異于雪上加霜。
對于李在明說，如何與特朗普政府談成貿易協議，至關重要。
但這并非易事。7月15日，據媒體報道，特朗普政府在談判中，向韓國“獅子大開口”：要求放寬牛肉、水果進口限制，并設立4000億美元投資基金支持美國制造業復興，否則8月1日起對韓國加征25%的“對等關稅”。
對于李在明來說，這兩個條件均難以承受。
有媒體直言，4000億美元相當于韓國年度國家預算的80%以上，遠超韓國財政承受能力；要求韓國開放農牧市場，則直接沖擊本土農業。
韓國政府內部人士對媒體表示：“盡管（韓國）政府為了盡量降低‘對等關稅’和汽車關稅，曾針對農產品進口和松綁各種非關稅壁壘，準備了許多方法，但是美國商務部長盧特尼克卻聚焦在4000億美元投資基金的設立。”
目前，韓國政府派出的團隊已經抵達美國，計劃于7月25日與特朗普政府進行談判。在這場韓美高級別經貿磋商中，韓國政府已決定不將大米和牛肉市場開放作為談判籌碼，考慮將擴大能源作物進口當作新的籌碼。
距離8月1日“對等關稅”生效的日子越來越近，留給李在明政府的時間不多了。
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